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苍南县民政局关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的方案
发布日期:2019-08-21 15:12:22浏览次数: 来源:县民政局 字体:[ ]

苍南县民政局

关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展理念,突出问题导向,强化底线思维,在全县养老机构内开展消防安全加强和改进提升工作,结合省、市、县安委办《关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的通知》要求,制定本方案。

一、工作目标

在全县养老机构内深入开展消防安全执法检查专项行动,全力防范化解养老机构重大安全风险,坚决杜绝消防安全事故发生,为新中国成立70周年创造良好的消防安全环境。

二、工作内容

各养老机构在县民政局和所在乡镇指导下,重点清查以下九大消防安全隐患:①违规使用易燃可燃材料装修装饰;②防火分隔不到位;③疏散通道不畅通;④违规存放易燃易爆危险品;⑤消防设施损坏停用;⑥电动自行车违规停放充电;⑦重点岗位人员责任不落实;⑧日常管理机制不健全;⑨宣传教育培训不深入。九大消防安全隐患的检查标准、检查方法和整改措施详见《消防安全突出风险和整治要点》(详见附件1)。

三、工作措施

各养老机构要在县民政局和所在乡镇指导下开展“三自主一承诺两公开”。对照《九类消防安全突出风险和整治要点》认真填写《消防安全自查表》(详见附件2),自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患(即“三自主”),并作出符合消防安全要求的承诺(即“一承诺”)。对检查发现的火灾隐患,要登记造册、建立清单,明确整改期限和整改措施。已完成消防安全自查的机构要在场所明显部位向社会公开消防安全责任人、管理人,公开声明本场所不存在突出风险或者已落实防范措施(即“两公开”)。

四、行动步骤

(一)部署发动阶段(即日起至5 月18日)

1、5月12日前,各机构要严格按照整治重点和整治标准,制定工作方案,明确责任分工,分人员、分岗位、分领域动员部署。相关工作方案要在机构内公布,并将发动部署情况报县民政局社会养老服务指导中心。(联系人:陈维昆,联系方式:513789,邮箱:695036517@qq.com)。

2、5月15日前,各机构内部要组织开展消防安全培训教育,至少培树1名消防安全“明白人”,负责本机构消防工作。

3、5月18日前,各机构要配合县民政局开展消防安全教育培训,指导做好隐患整改和“三自主两公开一承诺”相关工作。

(二)推进实施阶段(5月19日至8月15日)

1、5月31日前,各机构要在县民政局和所在乡镇指导下,对照《九类消防安全突出风险和整治要点》完成“三自主一承诺两公开”,并将自查自改表报送至县民政局社会养老服务指导中心。

2、6月30日前,由县民政局挂牌一批存在消防安全重大隐患的养老机构,推进隐患整改。

3、7月31日前,县民政局根据挂牌重大隐患机构的整改情况,曝光一批整治推进缓慢或拒不整改的机构,强化舆论监督。

4、8月15日前,县民政局对完成自查的机构开展监督抽查,6月30日、7月31日、8月15日前分别完成备案总数的40%、80%、100%,同时建立档案台账,完成隐患销案。

(三)攻坚验收阶段(8 月16 日至10 月31 日)

1、8月31日前,由县民政局牵头,各乡镇配合,组织开展1次行业消防安全风险研判,部署针对性防控措施。培树1个责权明晰、管理规范的典型单位,并召开养老行业管理试点现场会,推进行业标准化管理。

2、9月15日前,原则上完成重大隐患机构的整工作改;确实难以整改的要落实关停、查封等刚性措施;对难以关停、查封的,要落实流动巡逻、专人值守等严管严控措施。

3、9月30日前,及时组织总结验收,分析存在的主要问题,提出改进工作措施,认真梳理预防和遏制群死群伤火灾事故的有效举措,健全完善防范化解重大安全风险工作机制。

4、10月31日前,在总结验收基础上,固化经验做法,巩固切实有效的工作机制,提升专项行动工作成效。

五、工作要求

(一)加强组织领导。县社会养老服务指导中心作为此次行动的负责科室要做好统筹协调工作,连同各乡镇督察指导辖区内养老机构消防安全的加强和改进提升工作,保障各项工作按照时间节点有序推进。

(二)规范督察检查。要认真落实县委县政府“三服务”要求,对完成自查自改的守规单位(场所)减少检查频次,对轻微违法行为优先采取提示引导、约谈规劝等“柔性”措施。同时,可探索建立消防安全有奖举报奖励办法,积极鼓励入住老人和社会群众举报机构火灾隐患和消防违法行为,提升社会参与度。

(三)强化跟踪问效。要在养老机构消防安全“每月一督”的基础上,进一步强化不定期突击检查频率,对于发现消防安全隐患的养老机构,在发现隐患症结、明确整改时间的基础上,及时开展消防安全整治“回头看”工作,做到同一隐患多次查、共同隐患高频查,保证机构安全顽疾彻底根治,杜绝共同和普遍的安全隐患死灰复燃。

 

 

 

 

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